Борьба с коррупцией
План мероприятий по предупреждению, выявлению, пресечению правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, устранению их последствий на 2024 г.
План
мероприятий по предупреждению, выявлению, пресечению правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, устранению их последствий, на 2024 г. по учреждению здравоохранения «12-я городская детская поликлиника»
Мероприятие |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
1. Проведение плановых заседании комиссии |
Ежеквартально, по мере необходимости |
Председатель КОМИССИИ |
2. Утверждение проекта плана мероприятий по профилактике коррупционных правонарушений, а также правонарушений, создающих условия для коррупции в учреждении здравоохранения «12-я городская детская поликлиника» на 2024 год |
1 квартал |
Главный врач |
3. Итоговый анализ работы комиссии по противодействию коррупции за 2024 год. |
4 квартал |
Председатель комиссии по Противодействию коррупции члены комиссии |
4. Утверждение проекта плана мероприятий по профилактике коррупционных правонарушений, а также правонарушений, создающих условия для коррупции в учреждении здравоохранения «12-я городская детская поликлиника» на 2025 год |
4 квартал |
Главный врач |
5. Рассмотрение вопроса об изменении состава комиссии по государственным закупкам товаров (работ, услуг) |
4 квартал |
Комиссия по борьбе с коррупцией |
6. Анализ порядка проведения процедур государственных закупок, осуществляемых за счет бюджетных средств |
2 раза в год |
Комиссия по проведению внутрихозяйственного контроля финансово-хозяйственной деятельности |
7. Проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности, контроль за сохранностью и использованием и материальных ценностей Анализ состояния дебиторской и кредиторской задолженности |
2 квартал 4 квартал |
Комиссия по проведению внутрихозяйственного контроля финансово-хозяйственной деятельности |
8. Обеспечить целевое и эффективное использование бюджетных средств, в т.ч. в части их использования на выполнение капитальных и текущих ремонтов:
|
В течение года |
Главный врач |
9. Проведение ежегодной инвентаризации. Проведение анализа причин и условий возникновения бесхозяйственности, недостачи, хищения и других потерь товарно-материальных ценностей и денежных средств с принятием конкретных мер по обеспечению сохранности товарно-материальных ценностей и денежных средств и привлечению к ответственности виновных должностных лиц |
4 квартал |
Главный бухгалтер |
10. Контроль за исполнением требований законодательства по приобретению, учету, хранению, реализации и использованию наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров |
Постоянно |
Главная медицинская сестра |
11. Анализ работы с обращениями граждан и юридических лиц (полное и всестороннее рассмотрение обращений, в том числе и анонимных (а также анкетирования на сайте на официальном сайте поликлиники, содержащих факты и злоупотреблении служебными полномочиями. Взятках, поборах и других противоправных поступках при исполнении должностных обязанностей сотрудниками поликлиники) |
Постоянно |
Заместитель главного врача по медицинской части |
12. Проведение анализа доступности медицинской помощи. |
2 раза в год |
Заместитель главного врача по медицинской части Главная медицинская сестра |
13. Рассмотрение на производственных совещаниях поликлиники все материалы и постановления коллегий Министерства здравоохранения Республики Беларусь, коллегий комитета по здравоохранению Мингорисполкома, письма Генеральной Прокуратуры РБ, МВД, касающиеся коррупционных правонарушений. |
В течение года |
Главный врач Заместитель главного врача по медицинской части |
14. При аттестации на соответствие занимаемой должности включать вопросы действующего законодательства о борьбе с коррупцией, о работе с обращениями граждан и об ответственности за нарушение требований нормативных правовых актов, регламентирующих данные вопросы. |
В течение года |
Председатель аттестационной комиссии |
15. Освобождение от занимаемых должностей лиц, уличенных в несоблюдении требований антикоррупционного законодательства в целях личной выгоды. |
При выявлении случаев |
Главный врач |
16. Обеспечение круглосуточной работы в режиме автоответчика «телефона доверия» для приема звонков по соблюдению антикоррупционного законодательства. |
Постоянно |
Главный врач |
17. Контроль за обоснованностью выдачи листков нетрудоспособности, справок, проведение анализа экспертизы временной нетрудоспособности путем выборочной проверки историй развития ребенка, в том числе длительно болеющих детей. |
Постоянно |
Заместитель главного врача по медицинской экспертизе и реабилитации |
18. Контроль за обоснованностью выдачи медицинских справок о состоянии здоровья, определяющих нуждаемость в санаторно-курортном лечении |
Постоянно |
Заместитель главного врача по медицинской экспертизе и реабилитации |
19. Контроль за правильностью выписки льготных рецептов на получение лекарственных средств, в том числе, содержащих наркотические и психотропные вещества |
Постоянно |
Заместитель главного врача по медицинской части |
20. Ознакомление под подпись вновь принятых работников с законодательством Республики Беларусь по борьбе с коррупцией |
Постоянно |
Старший инспектор по кадрам |
21. Приглашение сотрудников прокуратуры и УВД Московского района для проведения бесед и лекций по вопросам соблюдения антикоррупционного законодательства |
2024 г. |
Главный врач |
22. Анализ кадрового состава работников с целью выявления совместной работы в одной и той же организации лиц, являющихся близкими родственниками или свойственниками, а также возникновения либо возможного возникновейия конфликта интересов. |
III квартал 2024г. |
Старший инспектор по кадрам |
23.Проводить разъяснительную работу о недопустимости коррупции среди медицинских работников, использования своего служебного положения и связанных с ним возможностей для получения личной выгоды |
2 раза в год |
Юрисконсульт |
ПОВЕСТКА ДНЯ заседания комиссии по противодействию коррупции в УЗ «12-я городская детская поликлиника»
План работы комиссии учреждения здравоохранения «12-я городская детская поликлиника» по предупреждению коррупционных правонарушений на 2024 год
План работы комиссии учреждения здравоохранения «12-я городская детская поликлиника» по предупреждению коррупционных правонарушений на 2024 год
Мероприятие |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
1. Анализ соблюдения действующего законодательства при проведении закупок |
Июнь 2024 Декабрь 2024 |
Ведущий экономист |
2. Проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности, контроль за сохранностью и использованием и материальных ценностей |
Июнь 2024 Декабрь 2024 |
Главный бухгалтер |
3. Анализ ежегодной инвентаризации. Выявление причин и условий возникновения бесхозяйственности, недостачи, хищения и других потерь товарно-материальных ценностей и денежных средств с принятием конкретных мер по обеспечению сохранности товарно-материальных ценностей и денежных средств и привлечению к ответственности виновных должностных лиц |
Декабрь 2024 |
Главный бухгалтер |
4. Анализ целевого и эффективного использования бюджетных средств, в т.ч. в части их использования на выполнение капитальных и текущих ремонтов: - работы по капитальным и текущим ремонтам выполнять строго в соответствии с планами, согласованными с комитетом по здравоохранению Мингорисполкома; |
Сентябрь 2024 |
Главный врач |
5. Анализ заявок на выделение бюджетных средств на предстоящий финансовый год и анализ техникоэкономического обоснования |
Cентябрь 2024 |
Главная медсестра |
6. Проведение проверки по выполнению требований законодательства по приобретению, учету, хранению, реализации и использованию наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров |
Март 2024 |
Комиссия по контролю целесообразности назначения, хранения, учета и расходования наркотических средств и психотропных веществ |
7. Анализ работы с обращениями граждан и юридических лиц (полное и всестороннее рассмотрение обращений, в том числе и анонимных (а также анкетирования на сайте на официальном сайте поликлиники, содержащих факты и злоупотреблении служебными полномочиями. Взятках, поборах и других противоправных поступках при исполнении должностных обязанностей сотрудниками поликлиники) |
Март 2024 |
Заместитель главного врача по медицинской части |
8. Анализ порядка проведения процедур государственныхзакупок, осуществляемых за счет бюджетных средств |
Сентябрь 2024 |
Комиссия по проведению внутрихозяйственногоонтроля финансово-хозяйственной деятельности |
9. Анализ обеспечения круглосуточной работы в режиме автоответчика «телефон доверия» для приема звонков по соблюдении антикоррупционного законодательства |
Март 2024 |
Главный врач |
10. Рассмотрение вопроса об изменении состава комиссии по государственным закупкам товаров (работ, услуг) |
Декабрь 2024 |
Главный врач |
11. Анализ результатов анонимного анкетирования по вопросам, касающимся вымогательства, взяток, поборов, проводимого путем заполнения анонимных анкет, размещенных на сайте |
Июнь 2024 Декабрь 2024 |
Комиссия по коррупции |
12. Проведение анализа доступности медицинской помощи.
|
Июнь 2024 Сентябрь 2024 |
Заместитель главного врача по медицинской части Главная медицинская сестра Заместитель главного врача по медицинской экспертизе и реабилитации Руководители структурных подразделений |
13. Анализ, выявление и освобождение от занимаемых должностей лиц, уличенных в несоблюдении требований антикоррупционного законодательства в целях личной выгоды. |
Сентябрь 2024, при выявлении случаев |
Главный врач |
14. Анализ обоснованности выдачи листковнетрудоспособности, справок, проведение анализа экспертизы временной нетрудоспособности путем выборочной проверки историй развития ребенка, в том числе длительно болеющих детей |
Март 2024 |
Заместитель главного врача по медицинскойэкспертизе и реабилитации |
15. Анализ обоснованности выдачи медицинских справок о состоянии здоровья, определяющих нуждаемость в санаторно-курортном лечении |
Июнь 2024 Декабрь 2024 |
Заместитель главного врача по медицинской экспертизе и реабилитации |
16. Контроль за правильностью выписки льготных рецептов на получение лекарственных средств, в том числе, содержащих наркотические и психотропные вещества |
Сентябрь 2024 |
Заместитель главного врача по медицинской части |
17. Проверка документов об ознакомлении под подпись с законодательством Республики Беларусь по борьбе с коррупцией |
Март 2024 Сентябрь 2024 |
Старший инспектор по кадрам |
18. Проведение разъяснительную работу о недопустимости коррупции среди медицинских работников, использования своего служебного положения и связанных с ним возможностей для получения личной выгоды |
Апрель 2024 Ноябрь 2024 |
Юрисконсульт |
19. Проведение анализа кадрового состава работников с целью выявления совместной работы в одной и той же организации лиц, являющихся близкими родственниками или свойственниками, а также возникновения либо возможного возникновения конфликта интересов. |
Сентябрь 2024 |
Старший инспектор по кадрам |
20. Итоговый анализ работы комиссии по противодействию коррупции за 2024 год. |
Декабрь 2024 |
Председатель комиссии по Противодействию коррупции члены комиссии |
21. Разработка и утверждение проекта плана мероприятий по профилактике коррупционных правонарушений, а также правонарушений, создающих условия для коррупции в учреждении здравоохранения «12-я городская детская поликлиника» на 2025 год |
Декабрь 2024 |
Комиссия по борьбе с коррупцией, |
22. Рассмотрение вопроса об изменении состава комиссии по государственным закупкам товаров (работ, услуг) |
Декабрь 2024 |
Комиссия по борьбе с коррупцией |
23. Учет и анализ информации о нарушениях законодательства о борьбе с коррупцией, совершенных работниками поликлиники |
При поступлении информации |
Председатель комиссии |
24.Выполнение поручений государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, вышестоящих органов по предотвращению правонарушений, создающих условия для коррупции, коррупционных правонарушений |
При поступлении информации |
Председатель комиссии |
Памятка о борьбе с коррупцией
В целях совершенствования правового регулирования вопросов противодействия коррупции, устранения причин и условий, порождающих коррупцию, оптимизации условий для развития национальной экономики в Республике Беларусь создана законодательная база по борьбе с коррупцией во всех сферах жизнедеятельности государства. В ней определено понятие «коррупция», дан перечень коррупционных правонарушений и преступлений, указаны конкретные организационные, предупредительно-профилактические мероприятия и механизмы борьбы с этим опаснейшим проявлением, а также предусмотрена уголовная ответственность за данные преступления.
В учреждении здравоохранения «12-я городская детская поликлиника» приказом главного врача определен перечень государственных должностных лиц, занимающих должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей, перечень должностей лиц, приравненных к государственным должностным лицам уполномоченных на совершение юридически значимых действий. Разработана карта коррупционных рисков. Создана комиссия по противодействию коррупции, основными задачами которой являются своевременное определение коррупционных рисков и мер по их нейтрализации, разработка и организация проведения мероприятий по противодействию коррупции в поликлинике, анализ хозяйственной и медицинской деятельности.
Также, создана комиссия по организации и проведению государственных закупок. В рамках профилактических мероприятий ведется работа по повышению квалификации членов данной комиссии.
Ежегодно для всего трудового коллектива поликлиники проводятся обучающие семинары на тему «Коррупция» с участием представителей иных государственных органов.
При трудоустройстве в поликлинику с гражданином, который принимается на должность, связанную с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей подписывается обязательство по соблюдению установленных законодательством по борьбе с коррупцией ограничений. При трудоустройстве, переводе, перемещении работника предпринимаются меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов в деятельности такого работника.
С целью выявления факта коррупционных правонарушений в учреждении здравоохранения «12-я городская детская поликлиника» на официальном сайте учреждения пациенты (их законные представители) могут заполнить анонимную анкету.
При проведении работы по противодействию коррупции учреждение здравоохранения «12-я городская детская поликлиника» в своей работе руководствуется:
- Конституцией Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями);
- Законом Республики Беларусь от 15.07.2015 №305-3 «О борьбе с коррупцией» (с изменениями и дополнениями);
- Декретом Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» (с изменениями и дополнениями);
- Уголовным кодексом Республики Беларусь (с изменениями и дополнениями);
- Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях (с изменениями и дополнениями);
- Трудовым кодекс Республики Беларусь (с изменениями и дополнениями);
- Законом Республики Беларусь от 01.06.2022 № 175-З «О государственной службе» (с изменениями и дополнениями);
- Законом Республики Беларусь от 04.01.2014 № 122-З «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» (с изменениями и дополнениями);
- Законом Республики Беларусь от 28.10.2008 № 433-З «Об основах административных процедур» (с изменениями и дополнениями);
- Законом Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (с изменениями и дополнениями);
- Постановлением Советов Министров Республики Беларусь от 26.12.2011 № 1732 «Об утверждении Типового положения о комиссии по противодействию коррупции» (с изменениями и дополнениями);
- Постановлением Советов Министров Республики Беларусь от 16.01.2016 № 19 «О декларировании доходов и имущества» (с изменениями и дополнениями);
- Постановлением Советов Министров Республики Беларусь от 02.05.2023 № 289 «О порядке сдачи, учета, хранения, определение стоимости и реализации имущества, в том числе подарка» (с изменениями и дополнениями)
- Конвенцией о гражданско-правовой ответственности за коррупцию от 04.11.1999
- другими нормативными правовыми актами.
Коррупция – умышленное использование государственным должностным или приравненным к нему лицом либо иностранным должностным лицом своего служебного положения и связанных с ним возможностей в целях противоправного получения имущества или другой выгоды в виде работы, услуги, покровительства, обещания преимущества для себя или для третьих лиц, а равно подкуп государственного должностного или приравненного к нему лица либо иностранного должностного лица путем предоставления им имущества или другой выгоды в виде работы, услуги, покровительства, обещания преимущества для них или для третьих лиц с тем, чтобы это государственное должностное или приравненное к нему лицо либо иностранное должностное лицо совершили действия или воздержались от их совершения при исполнении своих служебных (трудовых) обязанностей, а также совершение указанных действий от имени или в интересах юридического лица, в том числе иностранного.
Взятка – это принятие должностным лицом для себя или для близких материальных ценностей либо приобретение выгод имущественного характера, предоставляемых исключительно в связи с занимаемым им должностным положением, за покровительство или попустительство по службе, благоприятное решение вопросов, входящих в его компетенцию, либо за выполнение или невыполнение в интересах дающего взятку или представляемых им лиц какого-либо действия, которое это лицо должно было или могло совершить с использованием своих служебных полномочий (получение взятки).
Коррупция приводит к:
- неэффективному распределению и расходованию государственных средств и ресурсов;
- снижению инвестиций в производство, замедление экономического роста;
- росту социального неравенства;
- развитию социальной напряженности в обществе, а, следовательно, имеется риск проявлений организованной преступности;
- дискредитации право, как важнейший инструмент регулирования общественных отношений общества. В общественном сознании формируется представление о беззащитности граждан и перед лицом власти и перед преступностью;
- существенному различию между объявленными и реальными ценностями и формирует у граждан двойственность в понимании правил морали и правовых норм. Это приводит к тому, что мерой всего в обществе становятся деньги, значимость человека определяется размером его личного состояния независимо от способов его получения, происходит девальвация и слом цивилизованных социальных регуляторов поведения людей: норм морали, права религии, общественного мнения и др.
Если медицинский работник намекает или просит вознаграждение за свою работу, связанную непосредственно с его должностными обязанностями не предлагайте и не давайте ему взятку. За получение и дачу взятки установлена уголовная ответственность.
В соответствии со статьей 45 Конституции Республики Беларусь
ГРАЖДАНАМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ГАРАНТИРУЕТСЯ ПРАВО НА ОХРАНУ ЗДОРОВЬЯ, ВКЛЮЧАЯ БЕСПЛАТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ ЗА СЧЕТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ ВПОРЯДКЕ, УСТАНОВЛЕННОМ ЗАКОНОМ.
ГОСУДАРСТВО СОЗДАЕТ УСЛОВИЯ ДОСТУПНОГО ДЛЯ ВСЕХ ГРАЖДАН МЕДИЦИНСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ.
В учреждении здравоохранения «12-я городская детская поликлиника» медицинская помощь может оказываться на платной основе только в соответствии с утвержденным перечнем платных услуг. Такая медицинская помощь является дополнительной к гарантированному государством объему бесплатной медицинской помощи.
Если Вы стали свидетелем коррупционных правоотношений или участником коррупционных отношений с работниками учреждение здравоохранения «12-я городская детская поликлиника» немедленно обращайтесь к главному врачу поликлиники Спиридович Виктории Игоревне (кабинет 219), звоните по телефону «доверия» по информации о нарушениях антикоррупционного законодательства учреждения здравоохранения «12-я городская детская поликлиника» +375445821050 (круглосуточно) или сообщите в милицию.
Спасибо за Ваше участие. Мы примем к сведению все Ваши факты.